POSH नियम 6 – लैंगिक उत्पीड़न की शिकायत | POSH Rules 2013 in Hindi

1. धारा और इससे अंतर संबंध रखने वाला नियम

POSH अधिनियम, 2013 की धारा 9(2) का नियम 6 से सीधा संबंध है। धारा 9 के अंतर्गत कार्यस्थल पर लैंगिक उत्पीड़न से पीड़ित महिला द्वारा शिकायत प्रस्तुत करने की व्यवस्था दी गई है। धारा 9(2) विशेष परिस्थितियों में किसी अन्य व्यक्ति को पीड़ित महिला की ओर से शिकायत प्रस्तुत करने की अनुमति देती है। नियम 6 इन परिस्थितियों और शिकायत प्रस्तुत करने वाले व्यक्तियों की श्रेणियों को विस्तार से स्पष्ट करता है।

धारा 9(1) – शिकायत प्रस्तुत करने का सामान्य प्रावधान

अधिनियम की धारा 9(1) के अनुसार पीड़ित महिला निर्धारित समय-सीमा में आंतरिक समिति या स्थानीय समिति को लिखित शिकायत प्रस्तुत कर सकती है। सामान्यतः घटना की तारीख से तीन महीने के भीतर शिकायत की जानी चाहिए। यदि घटनाओं की श्रृंखला हुई है तो अंतिम घटना की तारीख से तीन महीने की अवधि लागू होती है।

समिति लिखित कारण दर्ज करके इस अवधि को अधिकतम तीन महीने तक बढ़ा सकती है, यदि परिस्थितियाँ ऐसी रही हों कि महिला समय पर शिकायत प्रस्तुत नहीं कर सकी।

धारा 9(2) – विशेष परिस्थितियों में शिकायत

धारा 9(2) का आशय है कि जहाँ पीड़ित महिला अपनी शारीरिक या मानसिक अक्षमता अथवा किसी अन्य कारण से स्वयं शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ हो, वहाँ उसके विधिक उत्तराधिकारी या निर्धारित अन्य व्यक्ति द्वारा निर्धारित तरीके से शिकायत प्रस्तुत की जा सकती है।

नियम 6 इस व्यवस्था को कैसे स्पष्ट करता है?

नियम 6 ऐसी चार परिस्थितियों को अलग-अलग बताता है:

1. जब महिला शारीरिक अक्षमता के कारण शिकायत प्रस्तुत नहीं कर सकती।
2. जब महिला मानसिक अक्षमता के कारण शिकायत प्रस्तुत नहीं कर सकती।
3. जब महिला किसी अन्य कारण से शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ हो।
4. जब पीड़ित महिला की मृत्यु हो चुकी हो।

प्रत्येक परिस्थिति में शिकायत प्रस्तुत करने वाले व्यक्ति की पात्रता अलग हो सकती है। इसलिए नियम 6 को समझते समय इन चारों परिस्थितियों को अलग-अलग पढ़ना आवश्यक है।

2. व्यवहार में क्या करें?

यदि पीड़ित महिला स्वयं शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ है, तो सबसे पहले यह पहचानना आवश्यक है कि उसकी असमर्थता किस परिस्थिति के अंतर्गत आती है। इसके बाद नियम 6 में निर्धारित व्यक्ति के माध्यम से शिकायत प्रस्तुत की जा सकती है।

पहली परिस्थिति – शारीरिक अक्षमता

यदि महिला शारीरिक अक्षमता के कारण स्वयं शिकायत प्रस्तुत नहीं कर सकती, तो उसकी ओर से निम्नलिखित व्यक्ति शिकायत प्रस्तुत कर सकते हैं:

• उसका कोई रिश्तेदार या मित्र।
• उसका कोई सहकर्मी।
• राष्ट्रीय महिला आयोग या राज्य महिला आयोग का कोई अधिकारी।
• घटना की जानकारी रखने वाला कोई अन्य व्यक्ति, लेकिन इसके लिए पीड़ित महिला की लिखित सहमति आवश्यक है।

उदाहरण:
किसी महिला कर्मचारी को कार्यस्थल पर लैंगिक उत्पीड़न का सामना करना पड़ा और शारीरिक चोट या अन्य शारीरिक अक्षमता के कारण वह स्वयं शिकायत प्रस्तुत नहीं कर पा रही है। ऐसी स्थिति में उसका सहकर्मी, रिश्तेदार या मित्र उसकी ओर से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

दूसरी परिस्थिति – मानसिक अक्षमता

यदि महिला मानसिक अक्षमता के कारण स्वयं शिकायत प्रस्तुत नहीं कर सकती, तो उसकी ओर से निम्नलिखित व्यक्ति शिकायत प्रस्तुत कर सकते हैं:

• उसका कोई रिश्तेदार या मित्र।
• विशेष शिक्षक (Special Educator)।
• योग्य मनोचिकित्सक (Qualified Psychiatrist) या मनोवैज्ञानिक (Psychologist)।
• वह अभिभावक या प्राधिकारी जिसकी देखरेख में महिला उपचार या देखभाल प्राप्त कर रही है।

इसके अतिरिक्त, घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति भी उपर्युक्त श्रेणियों में से किसी एक व्यक्ति के साथ संयुक्त रूप से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

महत्वपूर्ण: मानसिक अक्षमता की परिस्थिति में घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति अकेले शिकायत प्रस्तुत करने की सामान्य अनुमति प्राप्त नहीं करता। नियम 6 के अनुसार उसे महिला के रिश्तेदार या मित्र, विशेष शिक्षक, योग्य मनोचिकित्सक या मनोवैज्ञानिक अथवा देखरेख करने वाले अभिभावक या प्राधिकारी में से किसी एक के साथ संयुक्त रूप से शिकायत प्रस्तुत करनी होती है।

उदाहरण:
यदि कोई महिला मानसिक अक्षमता के कारण शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ है और उसका उपचार किसी योग्य मनोचिकित्सक की देखरेख में चल रहा है, तो नियम 6 में बताए गए व्यक्ति निर्धारित तरीके से शिकायत प्रस्तुत कर सकते हैं। घटना की जानकारी रखने वाला अन्य व्यक्ति भी नियम में बताए गए पात्र व्यक्ति के साथ संयुक्त रूप से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

तीसरी परिस्थिति – किसी अन्य कारण से शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थता

यदि महिला शारीरिक या मानसिक अक्षमता के अतिरिक्त किसी अन्य कारण से शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ है, तो घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति उसकी ओर से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है। इस परिस्थिति में पीड़ित महिला की लिखित सहमति आवश्यक है।

उदाहरण:
किसी महिला को ऐसी परिस्थितियों का सामना करना पड़ रहा है जिनके कारण वह स्वयं शिकायत प्रस्तुत नहीं कर पा रही है। घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति उसकी लिखित सहमति प्राप्त करके उसकी ओर से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

चौथी परिस्थिति – पीड़ित महिला की मृत्यु

यदि पीड़ित महिला की मृत्यु हो चुकी है, तो घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति उसकी ओर से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है। इसके लिए महिला के विधिक उत्तराधिकारी (Legal Heir) की लिखित सहमति आवश्यक है।

उदाहरण:
यदि किसी महिला कर्मचारी की मृत्यु हो चुकी है और किसी व्यक्ति को उसके साथ कार्यस्थल पर हुए लैंगिक उत्पीड़न की जानकारी है, तो वह व्यक्ति महिला के विधिक उत्तराधिकारी की लिखित सहमति प्राप्त करके शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

शिकायत प्रस्तुत करते समय ध्यान रखने योग्य बातें

1. सबसे पहले यह निर्धारित करें कि मामला नियम 6 की किन परिस्थितियों में आता है।
2. शिकायत प्रस्तुत करने वाले व्यक्ति की पात्रता संबंधित परिस्थिति के अनुसार सुनिश्चित करें।
3. जहाँ लिखित सहमति आवश्यक है, वहाँ उसे शिकायत के साथ संलग्न करें।
4. शिकायत में घटना का विवरण, तारीख, स्थान तथा उपलब्ध जानकारी स्पष्ट रूप से लिखें।
5. उपलब्ध दस्तावेज, संदेश, ईमेल या अन्य संबंधित साक्ष्य संलग्न किए जा सकते हैं।
6. शिकायत उस आंतरिक समिति या स्थानीय समिति के समक्ष प्रस्तुत करें जो संबंधित कार्यस्थल के मामले में सक्षम हो।
7. शिकायत प्रस्तुत करने की तारीख और प्राप्ति का प्रमाण सुरक्षित रखें।

ध्यान दें: शिकायत प्रस्तुत करने के बाद जाँच की प्रक्रिया अधिनियम की धारा 11 और POSH नियम 7 के अनुसार संचालित होती है। नियम 6 शिकायत प्रस्तुत करने के पात्र व्यक्तियों और विशेष परिस्थितियों का प्रावधान है; यह जाँच की प्रक्रिया निर्धारित नहीं करता।

3. कानून को सरलता से समझें

नियम 6 का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि किसी महिला की शारीरिक या मानसिक स्थिति अथवा अन्य विशेष परिस्थिति के कारण उसे शिकायत प्रस्तुत करने के अधिकार से वंचित न होना पड़े।

इस नियम को सरलता से चार भागों में समझा जा सकता है:

• शारीरिक अक्षमता: रिश्तेदार, मित्र, सहकर्मी, राष्ट्रीय या राज्य महिला आयोग का अधिकारी शिकायत प्रस्तुत कर सकता है। घटना की जानकारी रखने वाला अन्य व्यक्ति महिला की लिखित सहमति से शिकायत कर सकता है।
• मानसिक अक्षमता: रिश्तेदार, मित्र, विशेष शिक्षक, योग्य मनोचिकित्सक या मनोवैज्ञानिक अथवा देखरेख करने वाला अभिभावक या प्राधिकारी शिकायत प्रस्तुत कर सकता है। घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति भी इनमें से किसी एक के साथ संयुक्त रूप से शिकायत कर सकता है।
• अन्य कारण से असमर्थता: घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति महिला की लिखित सहमति से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।
• महिला की मृत्यु: घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति उसके विधिक उत्तराधिकारी की लिखित सहमति से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

चारों परिस्थितियों का संक्षिप्त तुलनात्मक विवरण

परिस्थिति	शिकायत कौन कर सकता है?	सहमति की स्थिति
शारीरिक अक्षमता	रिश्तेदार, मित्र, सहकर्मी, महिला आयोग का अधिकारी या घटना जानने वाला व्यक्ति	घटना जानने वाले अन्य व्यक्ति के लिए महिला की लिखित सहमति
मानसिक अक्षमता	रिश्तेदार, मित्र, विशेष शिक्षक, योग्य मनोचिकित्सक/मनोवैज्ञानिक या देखरेख करने वाला अभिभावक/प्राधिकारी	अन्य जानकारी रखने वाला व्यक्ति इनमें से किसी एक के साथ संयुक्त रूप से शिकायत करे
अन्य कारण से असमर्थता	घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति	महिला की लिखित सहमति
महिला की मृत्यु	घटना की जानकारी रखने वाला व्यक्ति	विधिक उत्तराधिकारी की लिखित सहमति

इस नियम का मूल संदेश: किसी महिला की असमर्थता के कारण कार्यस्थल पर हुए लैंगिक उत्पीड़न की शिकायत प्रस्तुत करने का रास्ता बंद नहीं होना चाहिए। कानून ने विशेष परिस्थितियों में उसकी ओर से शिकायत प्रस्तुत करने की व्यवस्था बनाई है।

4. नियम का मूल पाठ एवं अंग्रेजी अनुवाद

मूल अंग्रेजी पाठ (Original English Text)

6. Complaint of sexual harassment.—

(1) Where the aggrieved woman is unable to make a complaint on account of her physical incapacity, a complaint may be filed by—

(a) her relative or friend; or

(b) her co-worker; or

(c) an officer of the National Commission for Women or State Women's Commission; or

(d) any person who has knowledge of the incident, with the written consent of the aggrieved woman.

(2) Where the aggrieved woman is unable to make a complaint on account of her mental incapacity, a complaint may be filed by—

(a) her relative or friend; or

(b) a special educator; or

(c) a qualified psychiatrist or psychologist; or

(d) the guardian or authority under whose care she is receiving treatment or care; or

(e) any person who has knowledge of the incident jointly with her relative or friend or a special educator or qualified psychiatrist or psychologist, or guardian or authority under whose care she is receiving treatment or care.

(3) Where the aggrieved woman for any other reason is unable to make a complaint, a complaint may be filed by a person who has knowledge of the incident, with her written consent.

(4) Where the aggrieved woman is deceased, a complaint may be filed by any person who has knowledge of the incident, with the written consent of her legal heir.

हिंदी अनुवाद (सरल एवं अर्थानुसार)

6. लैंगिक उत्पीड़न की शिकायत—

(1) जहाँ पीड़ित महिला अपनी शारीरिक अक्षमता के कारण शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ हो, वहाँ उसकी ओर से निम्नलिखित व्यक्ति शिकायत प्रस्तुत कर सकते हैं:

(क) उसका कोई रिश्तेदार या मित्र; अथवा

(ख) उसका कोई सहकर्मी; अथवा

(ग) राष्ट्रीय महिला आयोग या राज्य महिला आयोग का कोई अधिकारी; अथवा

(घ) घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति, पीड़ित महिला की लिखित सहमति से।

(2) जहाँ पीड़ित महिला अपनी मानसिक अक्षमता के कारण शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ हो, वहाँ उसकी ओर से निम्नलिखित व्यक्ति शिकायत प्रस्तुत कर सकते हैं:

(क) उसका कोई रिश्तेदार या मित्र; अथवा

(ख) कोई विशेष शिक्षक; अथवा

(ग) कोई योग्य मनोचिकित्सक या मनोवैज्ञानिक; अथवा

(घ) वह अभिभावक या प्राधिकारी जिसकी देखरेख में वह उपचार या देखभाल प्राप्त कर रही हो; अथवा

(ङ) घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति, उसके रिश्तेदार या मित्र अथवा विशेष शिक्षक अथवा योग्य मनोचिकित्सक या मनोवैज्ञानिक अथवा उस अभिभावक या प्राधिकारी के साथ संयुक्त रूप से, जिसकी देखरेख में वह उपचार या देखभाल प्राप्त कर रही हो।

(3) जहाँ पीड़ित महिला किसी अन्य कारण से शिकायत प्रस्तुत करने में असमर्थ हो, वहाँ घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति उसकी लिखित सहमति से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

(4) जहाँ पीड़ित महिला की मृत्यु हो चुकी हो, वहाँ घटना की जानकारी रखने वाला कोई व्यक्ति उसके विधिक उत्तराधिकारी की लिखित सहमति से शिकायत प्रस्तुत कर सकता है।

नोट: ऊपर दिया गया अंग्रेजी पाठ नियम का मूल पाठ है। हिंदी पाठ उसका अर्थानुसार अनुवाद है, जिसे पाठकों की सुविधा के लिए प्रस्तुत किया गया है। किसी विधिक कार्यवाही में अधिसूचित मूल नियम एवं लागू आधिकारिक पाठ को प्राथमिकता दें।

5. महत्वपूर्ण कानूनी सूचना

नियम 6 को अधिनियम की धारा 9(2) के साथ पढ़ना चाहिए। यह विशेष परिस्थितियों में पीड़ित महिला की ओर से शिकायत प्रस्तुत करने वाले व्यक्तियों की पात्रता और सहमति की शर्तों को निर्धारित करता है।

• नियम 6 के अंतर्गत शिकायत प्रस्तुत करने की अनुमति का अर्थ यह नहीं है कि कोई भी व्यक्ति किसी भी महिला की ओर से बिना निर्धारित शर्तों के शिकायत कर सकता है।
• जहाँ महिला की लिखित सहमति आवश्यक है, वहाँ उसका पालन करना जरूरी है।
• मानसिक अक्षमता की परिस्थिति में संयुक्त रूप से शिकायत प्रस्तुत करने की व्यवस्था को अलग से समझना चाहिए।
• महिला की मृत्यु की स्थिति में विधिक उत्तराधिकारी की लिखित सहमति आवश्यक है।
• शिकायत प्रस्तुत करने की समय-सीमा और उसके विस्तार के लिए अधिनियम की धारा 9(1) को भी ध्यान में रखना चाहिए।
• शिकायत प्रस्तुत होने के बाद जाँच की प्रक्रिया अधिनियम की धारा 11 और नियम 7 के अनुसार होगी।

महत्वपूर्ण सूचना: यह लेख सामान्य कानूनी जागरूकता एवं शैक्षणिक मार्गदर्शन के उद्देश्य से तैयार किया गया है। इसे व्यक्तिगत कानूनी सलाह का विकल्प न माना जाए। किसी प्रकरण में कार्रवाई करने से पहले लागू अधिनियम, नियम, अधिसूचनाओं और संबंधित कानूनी स्थिति की जांच करें।

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