धारा और इससे अंतर संबंध रखने वाला नियम
नियम 3 – आंतरिक समिति के सदस्यों के लिए फीस या भत्ते आंतरिक समिति (Internal Committee) में गैर-सरकारी संगठन अथवा महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध संस्था से नामित सदस्य को समिति की कार्यवाही में भाग लेने के लिए दैनिक भत्ता और यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति प्रदान करने से संबंधित है।
इस नियम का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि समिति में बाहरी सदस्य के रूप में नामित व्यक्ति को अपने दायित्वों का निर्वहन करने के लिए निर्धारित आर्थिक सुविधा प्राप्त हो सके।
1. संबंधित अधिनियम की धारा 4(2)(ग) – आंतरिक समिति में बाहरी सदस्य
अधिनियम की धारा 4(2)(ग) के अनुसार आंतरिक समिति में एक सदस्य ऐसा होना आवश्यक है, जिसे गैर-सरकारी संगठन या महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध किसी संस्था से नामित किया जाए अथवा जो लैंगिक उत्पीड़न से संबंधित मुद्दों से परिचित हो।
इस सदस्य की भूमिका समिति में बाहरी दृष्टिकोण, अनुभव और निष्पक्षता को स्थान देना है। यह सदस्य समिति की कार्यवाही में भाग लेकर शिकायतों के निवारण की प्रक्रिया में योगदान देता है।
2. संबंधित अधिनियम की धारा 4(4) – फीस या भत्ते का अधिकार
धारा 4(4) में यह प्रावधान है कि आंतरिक समिति के सदस्यों को समिति की कार्यवाही संचालित करने के लिए निर्धारित फीस या भत्ते प्राप्त होंगे, जैसा कि नियमों में निर्धारित किया गया है।
इसी प्रावधान के अंतर्गत POSH नियम, 2013 का नियम 3 बनाया गया है। नियम 3 धारा 4(2)(ग) के अंतर्गत नियुक्त सदस्य के दैनिक भत्ते और यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति का विवरण देता है।
3. धारा 4 और नियम 3 का आपसी संबंध
धारा 4 आंतरिक समिति की संरचना निर्धारित करती है और धारा 4(4) समिति की कार्यवाही के लिए निर्धारित फीस या भत्ते का वैधानिक आधार प्रदान करती है। नियम 3 इस व्यवस्था को स्पष्ट करते हुए बताता है कि गैर-सरकारी संगठन से नियुक्त सदस्य को कितना दैनिक भत्ता मिलेगा तथा यात्रा व्यय किस सीमा तक प्रतिपूर्ति योग्य होगा।
व्यवहार में क्या करें?
नियम 3 का व्यवहारिक महत्व विशेष रूप से उन संस्थानों और बाहरी सदस्यों के लिए है, जो आंतरिक समिति में गैर-सरकारी संगठन या महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध संस्था के प्रतिनिधि के रूप में नियुक्त किए जाते हैं।
नियोक्ता को क्या करना चाहिए?
- बाहरी सदस्य की नियुक्ति का आदेश जारी करें: धारा 4(2)(ग) के अनुसार नियुक्त सदस्य का नाम, संस्था और नियुक्ति संबंधी विवरण लिखित आदेश में स्पष्ट होना चाहिए।
- भत्ते की व्यवस्था सुनिश्चित करें: समिति की कार्यवाही में भाग लेने वाले पात्र बाहरी सदस्य को नियम 3 के अनुसार ₹200 प्रतिदिन का भत्ता प्रदान करें।
- यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति करें: नियम 3 में निर्धारित यात्रा साधनों के अनुसार पात्र सदस्य के यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति करें।
- भुगतान की जिम्मेदारी निभाएँ: नियम 3 के अनुसार भत्ते और यात्रा व्यय के भुगतान की जिम्मेदारी नियोक्ता की है।
- भुगतान का रिकॉर्ड रखें: समिति की बैठक की तारीख, सदस्य की उपस्थिति, यात्रा व्यय के प्रमाण और भुगतान का विवरण संस्थान के अभिलेखों में सुरक्षित रखें।
आंतरिक समिति के बाहरी सदस्य को क्या करना चाहिए?
- अपनी नियुक्ति का लिखित आदेश प्राप्त करें।
- समिति की बैठकों और कार्यवाही में सक्रिय रूप से भाग लें।
- बैठक में भाग लेने की तारीख और उपस्थिति का रिकॉर्ड रखें।
- यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति के लिए आवश्यक टिकट या भुगतान संबंधी प्रमाण प्रस्तुत करें।
- नियम 3 के अनुसार देय भत्ता और यात्रा व्यय प्राप्त करने के लिए नियोक्ता से संपर्क करें।
दैनिक भत्ते और यात्रा व्यय का उदाहरण
मान लीजिए किसी संस्थान ने अपनी आंतरिक समिति में एक गैर-सरकारी संगठन से बाहरी सदस्य नियुक्त किया है। समिति की बैठक में भाग लेने के लिए वह सदस्य दूसरे शहर से आता है। ऐसी स्थिति में नियम 3 के अनुसार उसे बैठक की कार्यवाही में भाग लेने के लिए ₹200 प्रतिदिन का भत्ता तथा निर्धारित सीमा के अनुसार यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति प्राप्त होगी।
कानून को सरलता से समझें
नियम 3 को सरल भाषा में समझें तो यह कहता है कि आंतरिक समिति में गैर-सरकारी संगठन या महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध संस्था से नियुक्त बाहरी सदस्य को समिति की कार्यवाही में भाग लेने के लिए निर्धारित भत्ता और यात्रा व्यय मिलना चाहिए।
नियम 3 के अंतर्गत मिलने वाली सुविधाएँ
- दैनिक भत्ता: समिति की कार्यवाही में भाग लेने के लिए ₹200 प्रतिदिन।
- रेल यात्रा: तीन-स्तरीय वातानुकूलित रेल श्रेणी (3-tier AC) के अनुसार यात्रा व्यय।
- बस यात्रा: वातानुकूलित बस (AC Bus) के अनुसार यात्रा व्यय।
- स्थानीय यात्रा: ऑटो रिक्शा या टैक्सी का यात्रा व्यय।
- प्रतिपूर्ति की सीमा: निर्धारित यात्रा साधनों के अनुसार अनुमन्य खर्च अथवा वास्तव में खर्च की गई राशि में से जो कम हो, उसकी प्रतिपूर्ति।
- भुगतान की जिम्मेदारी: संबंधित संस्थान का नियोक्ता।
क्या यह भत्ता आंतरिक समिति के सभी सदस्यों को मिलेगा?
नहीं। नियम 3 में ₹200 प्रतिदिन का भत्ता और निर्धारित यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति विशेष रूप से धारा 4(2)(ग) के अंतर्गत नियुक्त सदस्य के लिए निर्धारित है। इसे आंतरिक समिति के प्रत्येक सदस्य का समान रूप से देय भत्ता नहीं माना जाना चाहिए।
क्या नियोक्ता भुगतान से इनकार कर सकता है?
नियम 3 के अंतर्गत पात्र सदस्य को निर्धारित भत्ता और यात्रा व्यय देने की जिम्मेदारी नियोक्ता की है। इसलिए संस्थान को इस भुगतान की व्यवस्था करनी चाहिए। पात्र सदस्य भुगतान न मिलने पर नियोक्ता को लिखित आवेदन देकर नियम 3 और धारा 4(4) का संदर्भ दे सकता है।
नियम का मूल पाठ एवं अंग्रेजी अनुवाद
नीचे POSH नियम, 2013 के नियम 3 का मूल अंग्रेजी पाठ तथा उसका हिंदी अनुवाद दिया जा रहा है। अंग्रेजी पाठ मूल वैधानिक पाठ है और हिंदी पाठ पाठकों की सुविधा के लिए अर्थानुसार अनुवाद है।
नियम 3 – आंतरिक समिति के सदस्यों के लिए फीस या भत्ते
3. Fees or allowances for Member of Internal Committee.—
A member appointed from amongst the non-governmental organisations shall be entitled to an allowance of two hundred rupees per day for holding the proceedings of the Internal Committee and also the reimbursement of travel cost incurred in travelling by train in three tier AC or AC bus and auto rickshaw or taxi, or the actual amount spent by him on travel, whichever is less.
The employer shall be responsible for the payment of allowances and reimbursement of travel cost.
3. आंतरिक समिति के सदस्य के लिए फीस या भत्ते—
गैर-सरकारी संगठनों में से नियुक्त सदस्य आंतरिक समिति की कार्यवाही संचालित करने के लिए प्रतिदिन दो सौ रुपये के भत्ते का हकदार होगा। इसके अतिरिक्त, रेलगाड़ी की तीन-स्तरीय वातानुकूलित श्रेणी (3-tier AC) या वातानुकूलित बस (AC Bus) से यात्रा करने तथा ऑटो रिक्शा या टैक्सी से यात्रा करने में हुए खर्च की प्रतिपूर्ति भी प्राप्त करेगा, अथवा यात्रा पर उसके द्वारा वास्तव में खर्च की गई राशि की प्रतिपूर्ति होगी; इन दोनों में से जो राशि कम होगी, वही देय होगी।
भत्ते के भुगतान और यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति के लिए नियोक्ता जिम्मेदार होगा।
नियम 3 के प्रमुख कानूनी बिंदु
- यह प्रावधान गैर-सरकारी संगठन से नियुक्त आंतरिक समिति के सदस्य के लिए है।
- दैनिक भत्ता ₹200 निर्धारित है।
- यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति नियम में बताई गई श्रेणियों और सीमा के अनुसार होगी।
- भत्ते और यात्रा व्यय के भुगतान की जिम्मेदारी नियोक्ता की है।
महत्वपूर्ण कानूनी सूचना
महत्वपूर्ण सूचना: यह लेख सामान्य कानूनी जागरूकता एवं शैक्षणिक मार्गदर्शन के उद्देश्य से तैयार किया गया है। इसे व्यक्तिगत कानूनी सलाह का विकल्प न माना जाए। किसी प्रकरण में कार्रवाई करने से पहले लागू अधिनियम, नियम, अधिसूचनाओं और संबंधित कानूनी स्थिति की जांच करें।